Após a COP-30 em Belém, o Brasil entra em uma nova era da gestão pública, em que resiliência climática, governança digital e justiça territorial deixam de ser tendência e passam a definir o desenvolvimento das cidades
O futuro das cidades será climático – ou não será. Essa afirmação pode soar dura, mas ela traduz o momento histórico que estamos vivendo. Pela primeira vez, não estamos discutindo apenas sustentabilidade como um diferencial competitivo ou uma pauta ambiental periférica. Estamos falando da própria capacidade de sobrevivência, adaptação e prosperidade das cidades brasileiras diante de uma crise que já deixou de ser futura. As enchentes, ondas de calor, secas extremas, colapsos de infraestrutura e desigualdades agravadas pelos eventos climáticos extremos já fazem parte da rotina urbana. E, diante desse cenário, a pergunta que precisamos fazer não é mais se as cidades precisam mudar, mas sim quão rápido conseguiremos transformar nossa forma de governar os territórios.
Depois da realização da COP-30 em Belém, essa afirmação deixou de ser uma provocação para se tornar uma constatação política, econômica e social. A conferência colocou o Brasil no centro do debate climático global e consolidou uma percepção que já vinha se desenhando há alguns anos: não existe mais desenvolvimento urbano possível sem resiliência climática, governança territorial e capacidade institucional de adaptação.
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Hoje, o Brasil vive um paradoxo. Somos reconhecidos globalmente como uma potência ambiental, mas ainda enfrentamos enormes fragilidades institucionais para transformar ambição climática em execução prática. Esse hiato entre planejamento e implementação, o chamado implementation gap, talvez seja o maior desafio da gestão pública contemporânea. Temos metas climáticas robustas, uma biodiversidade imensurável e enorme potencial para liderar a transição ecológica global. Porém, ainda convivemos com baixa integração federativa, ausência de dados estruturados, dificuldades de financiamento climático local e enormes desigualdades socioambientais.
A crise climática é essencialmente urbana. Mais de 85% da população brasileira vive nas cidades, e são elas que concentram tanto os riscos quanto as oportunidades da transformação. Por isso, acredito profundamente que a agenda de cidades inteligentes precisa amadurecer. Durante muito tempo, associamos o conceito de smart cities apenas à digitalização de serviços ou à adoção de novas tecnologias. Mas não existe cidade inteligente em um território vulnerável, desigual e incapaz de responder aos impactos climáticos. O conceito de inteligência urbana precisa incorporar necessariamente a resiliência climática, a justiça social e a capacidade adaptativa.
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A governança precisa deixar de ser fragmentada e passar a funcionar de maneira policêntrica e colaborativa. Precisamos de cidades capazes de tomar decisões baseadas em evidências, e não apenas em ciclos políticos curtos. Isso significa estruturar sistemas de monitoramento climático, integrar dados urbanos, utilizar inteligência artificial para prever riscos e criar capacidade institucional para respostas rápidas e preventivas. A tecnologia deixa de ser um fim em si mesma e passa a atuar como infraestrutura estratégica para proteção da vida.
Vejo isso acontecer na prática em cidades que já começaram essa transformação. Goiânia, por exemplo, vem avançando na integração entre planejamento estratégico, indicadores de sustentabilidade e gestão orientada a resultados. O uso inteligente de dados urbanos permite antecipar tendências de ocupação, monitorar variáveis climáticas e otimizar investimentos públicos. Isso demonstra que inovação urbana não é uma promessa distante; ela já é uma realidade possível quando existe visão estratégica e continuidade institucional.
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Ao mesmo tempo, Belém nos coloca diante de outro debate essencial: a necessidade de conectar clima e justiça territorial. Não existe transição ecológica verdadeira sem inclusão social. A bioeconomia amazônica precisa ser compreendida como muito mais do que exploração sustentável de recursos naturais. Ela representa a valorização dos saberes tradicionais, da sociobiodiversidade e da economia do cuidado construída historicamente por povos indígenas, quilombolas, ribeirinhos e comunidades amazônidas. O futuro climático do planeta passa pela Amazônia, mas também passa pelo reconhecimento de que essas populações não podem continuar sendo apenas guardiãs simbólicas da floresta. Elas precisam ser protagonistas econômicas e políticas dessa transformação.
Quando falamos sobre cidades resilientes, estamos falando também sobre saneamento, drenagem, moradia digna, mobilidade, qualidade do ar e redução das desigualdades. Estamos falando sobre proteger principalmente quem mais sofre com os eventos extremos: as populações vulnerabilizadas que historicamente foram empurradas para áreas de risco. Justiça climática não é um conceito abstrato. Ela se materializa na capacidade do Estado de proteger vidas e garantir dignidade urbana.
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Nesse processo, os dados se tornam um novo ativo público estratégico. A digitalização da governança será tão importante quanto a construção física de infraestrutura. Inteligência artificial, Big Data, Internet das Coisas e Cloud Computing passam a funcionar como um verdadeiro sistema nervoso das cidades resilientes. São essas ferramentas que permitirão modelar cenários de risco, monitorar ilhas de calor, otimizar eficiência energética, acompanhar emissões e criar mecanismos mais transparentes de accountability pública.
Mas nenhuma tecnologia será suficiente sem capacidade institucional. Precisamos fortalecer tecnicamente os municípios, ampliar o acesso ao financiamento climático internacional e consolidar uma governança multinível que alinhe União, Estados e cidades em torno de objetivos comuns.
Eu acredito profundamente que o futuro das cidades será climático porque o clima já se tornou o eixo central da vida urbana, da economia e da gestão pública. A boa notícia é que também acredito que temos conhecimento, tecnologia, capacidade de inovação e potência territorial para liderar essa transformação. O desafio agora é construir coragem institucional para agir na velocidade que o tempo exige.
CEO da Necta e idealizadora do Connected Smart Cities & Mobility. Especialista no mercado de cidades inteligentes, mobilidade, aeroportos, segurança pública, Parcerias Público-privadas (PPPs) e inovação social.
A executiva se destaca, principalmente, por fomentar iniciativas voltadas ao desenvolvimento das cidades brasileiras.
