Por Luciano Torres, diretor comercial da Betha Sistemas
Estamos diante de uma redefinição silenciosa na forma como o Estado decide, prioriza e entrega políticas públicas.
A Inteligência Artificial deixou de ser um recurso adicional e passou a influenciar a própria estrutura de governança. Ignorar esse movimento não é uma posição neutra, mas uma escolha com consequências.
No Brasil, o cenário ainda é desigual. Alguns grandes municípios avançam no uso de modelos preditivos, parte das cidades médias começa a estruturar suas camadas analíticas, enquanto a maioria ainda consolida sua base digital. Não vivemos maturidade plena, mas um momento de despertar estratégico que exige posicionamento claro das lideranças. A questão já não é se a IA será adotada, mas quem estará preparado para governar com inteligência.
Ao observar os municípios que avançam, fica evidente que não são necessariamente os com mais recursos, mas os que tratam dados como patrimônio institucional. Na minha visão, esse é o ponto decisivo. Hoje, o mercado já oferece capacidade computacional e modelos avançados a custos mais acessíveis. A principal barreira não está na tecnologia, mas nas próprias organizações públicas.
Ainda predomina uma cultura orientada a processos, com secretarias isoladas, decisões baseadas em experiência individual e descontinuidade administrativa a cada mudança de governo. Esses fatores não se resolvem com a simples aquisição de sistemas.
Há também riscos que exigem atenção. A adoção de IA demanda maturidade ética compatível com seu impacto. Sem governança adequada, aumentam as chances de decisões enviesadas, fragilidade na proteção de dados, automação sem critérios claros e dependência tecnológica. A conformidade com a LGPD é apenas o ponto de partida: o desafio é construir uma governança algorítmica com rastreabilidade, explicabilidade e responsabilização.
Uma dúvida recorrente é se a adoção depende mais da tecnologia ou da vontade política. A resposta está na decisão estratégica. Quando dados são colocados no centro da gestão, a administração se reorganiza em torno deles. Caso contrário, a tecnologia tende a se tornar um investimento caro e subutilizado. Na minha visão, a transformação digital não começa na TI, mas na liderança.
Repensar o uso de dados é, possivelmente, o passo mais urgente. O Estado produz um volume expressivo de informações, mas grande parte permanece subutilizada, dispersa em sistemas que não se integram. Para transformar dados em ativo estratégico, é necessário integrar estruturas, definir responsabilidades, vincular informações ao planejamento e criar mecanismos de accountability. Sem essa base, nenhuma solução de IA alcança seu potencial.
Essa mudança também redefine o papel dos profissionais do setor público. A IA não substitui o servidor, mas transforma sua atuação, que passa a ser mais analítica e estratégica. Ganham relevância competências como interpretação de dados, pensamento crítico, tomada de decisão baseada em evidências e consciência ética no uso da tecnologia.
No curto prazo, aplicações como atendimento automatizado mais contextualizado, modelos preditivos de arrecadação, cruzamento de dados para reduzir evasão fiscal e painéis de gestão com alertas devem se tornar comuns. O que hoje parece avançado tende a ser padrão em poucos anos.
Essa transformação não deve ser atribuída apenas ao poder público. Empresas de tecnologia, startups, universidades e gestores precisam atuar de forma coordenada, contribuindo para ampliar a capacidade de governar. A evolução digital dos municípios dependerá dessa colaboração efetiva, e não de soluções isoladas.
Municípios que estruturarem governança de dados, liderança estratégica e uso responsável da IA tendem a avançar mais rapidamente. Os demais seguirão reagindo a problemas que poderiam ter sido antecipados. O desafio é claro: continuar administrando a complexidade ou assumir o compromisso de governar com mais inteligência.
Sobre a Betha Sistemas:
Com 40 anos de história e sediada em Criciúma (SC), a Betha Sistemas vem transformando, através da tecnologia, a gestão pública no Brasil. Suas soluções são aplicáveis às áreas de Planejamento e Contabilidade; Gestão de Compras e Contratos, de Pessoas; Arrecadação e Fiscalização; Atendimento; Educação e Gestão Escolar; Saúde e Assistência Social; entre outros . Seguindo tendências de tecnologia dentro do conceito de web 2.0 e computação em nuvem, focadas na agilidade e segurança das soluções, os programas da Betha dispensam a necessidade de instalação de softwares. Atualmente, conta com 70 soluções , mais de 3 mil clientes e 2,5 milhões de usuários, com presença em 23 estados brasileiros, impactando mais 44,5 milhões de pessoas.
